Феодальная система взаимоотношений, неоднократный пересмотр границ, вооруженные конфликты и другое наследие прошлого привели к тому, что сегодня к Китаю принято относиться с настороженностью. Строить ли новый «железный занавес» на Востоке или же стоит смотреть в будущее с оптимизмом?
История с географией
Есть такое понятие в географии – «естественные границы», то есть природные рубежи, служащие также границами государства. К таким относятся реки, моря, горные хребты, а иногда даже границы природных зон (например, степь-лес). Естественными границами Казахстана на востоке являются горные массивы Тарбагатая, Алтая, Тянь-Шаня и Джунгарского Алатау, отделяющие его от Центральной Азии. Поясню, что бытующее понятие «Центральная Азия» является заимствованным у американских исследователей, которые относят к нему, среди прочих, культурно-цивилизационные аспекты – Азия у них начинается порой восточнее Польши. В российской и советской географических школах данное понятие обусловлено географическими причинами – расположением и природными особенностями.
Итак, государственная граница СССР, а затем и Республики Казахстан не всегда следовала этим естественным границам, в особенности это заметно в долине реки Или, чьи верховья, ограниченные хребтами Борохоро и Кетмень, находятся во владениях Китая. Причины этого имеют свои корни в XVIII-XIX веках.
Исторически четких границ между средневековыми государствами в нашем регионе не было. Они имелись между оазисами и землями того или иного племени, но откуда им было взяться, к примеру, между Казахским и Хивинским ханствами? В те времена господствовала феодальная система взаимоотношений, и было так, что в одном году часть коныратов могла платить дань хивинцам и тогда их земли считались прибавкой к территории Хивы, а в следующем году – нет. В общем, у каждого государства было более-менее стабильное «ядро» и постоянно меняющиеся нестабильные «края». Так, город Ташкент с окрестностями до 1598 года был в составе Бухарского ханства, затем перешел под контроль ханов Старшего жуза, а после 1798 года его захватили кокандцы. Многие зоны можно считать «буферными» – их жители платили дань и тем и другим (так называемые «двоеданники»). Объяснялось это очень просто – у соседей вполне хватало сил, чтобы устроить неприятности, но не хватало сил, чтобы обеспечить защиту от других.
Такая буферная зона сложилась на востоке Казахстана. Несмотря на победу казахов над джунгарами в 1730 году при Анракае, часть племен Восточного Казахстана и Жетысу вошли в зону влияния Джунгарского ханства (государства ойратов – племенного союза, чью основу составляли западномонгольские родоплеменные объединения), которое контролировало большинство территории нынешнего Синьцзяна, в том числе и всю Уйгурию с городами Кашгар и Кульджа. Но после смерти джунгарского контайчи Галден-Церена в 1745 году ханство стало испытывать большие внутренние трудности. Непрекращающееся давление на ойратов маньчжур и их вассалов – халхасских монголов – наряду с междоусобицами среди ойратских князей ослабили Джунгарское ханство. Маньчжурская династия Цин в 1757 – 1758 годах буквально стерла Джунгарию с лица земли. После этого маньчжуры несколько раз сражались с казахами, и Аблай хан был вынужден формально принести клятву верности богдыхану. Однако собственно казахские земли маньчжуры практически не контролировали, потому что не имели для этого возможностей, им хватало проблем и с территорией бывшей Джунгарии.
Возникла феодальная раздробленность, и маньчжурам было непросто претендовать на земли джунгарских вассалов. Так, уйгуры – южные вассалы ойратов – в течение длительного времени боролись против власти династии Цин, неоднократно поднимая восстания. Лишь в 1877 году Цин окончательно закрепила свое господство над населением Синьцзяна.
На юге также было неспокойно. Кроме Российской и Цинской империи на земли Южного и Юго-Восточного Казахстана, а также Кыргызстана нашелся еще один претендент. Это Кокандское ханство, поддерживаемое Великобританией – главным соперником России в «Большой игре». С 1789 по 1842 год кокандские ханы захватили почти весь Южный Казахстан, построив свои укрепления. Так что господство маньчжур в данном регионе существовало только в воображении придворных евнухов, а не в реальности.
В конечном итоге судьба приграничных территорий решилась путем заключения 4 договоров – Кульджинского, Пекинского, Ливадийского и Петербургского. Российские войска продвигались на юг от Алтая, основав в 1847 году укрепление Копал, а затем и Верный. Таким образом, тогда была примерно определена граница между зонами влияний Российской империи и Китая. Данное положение было закреплено в 1850 году Кульджинским договором, а потом и договоренностями по торговле. Практически с тех пор все претензии Цин были уже сняты, а в дальнейшем речь шла только о торговле.
Пекинский договор, заключенный в 1860 году, определил границы по пикетам. Правда, были значительные разногласия, и маньчжуры объявили казахов подданными богдыхана. Однако восстания дунган 1862 года и присоединение к ним уйгуров сильно ослабили позиции китайцев, и по Ливадийскому договору к Российской империи отошли все верховья Или с Кульджой – это Кульджинский султанат, занятый войсками градоначальника Верного Герасима Колпаковского. Но затем богдыхан от договора отказался, и в 1881 году был заключен Петербургский договор. Кульджа осталась на территории Китая, и граница приобрела современные очертания. В итоге данного размежевания казахи, уйгуры, узбеки и кыргызы оказались разделены границей.
Самодостаточная цивилизация
У СССР был шанс присоединить к себе большую часть Синьцзяна в 1933 году, когда там была провозглашена Восточно-Туркестанская Исламская Республика, а также в 1944 году, когда в Кульдже повстанцами против Гоминьдана была основана Восточно-Туркестанская Республика. Однако сотрудничество на Дальнем Востоке было стратегически важнее, и СССР бросил повстанцев на произвол судьбы. После чего ханьцами в 1955 году был создан Синьцзян-Уйгурский автономный район, чье существование обеспечивалось 250 тыс. солдат. Но это не уберегло восточную границу СССР от противостояния.
Прежде чем исследовать причины советско-китайских пограничных конфликтов, следует немного поговорить об особенностях мышления ханьцев. Именно так называет себя основное население КНР, именуемое как «китайцы», хотя это слово произошло от названия народа «кидань», основавшего в XII веке империю Ляо. Отдаленными их потомками являются найманы. Во-первых, само название Китая — Чжунго (Срединное царство). В прежние времена жители Китая полагали, что живут в центре мира, а других народов, населявших его окраины, считали варварами. Самодостаточное Чжуньго особо не нуждалось в контактах с иностранцами. Во-вторых, даже достижения «варваров», правящих ханьцами, считались исконными, несмотря на то, что за последние два тысячелетия ханьцы были самостоятельными только в течение нескольких веков. В-третьих, иностранцы всегда считались априори хуже ханьцев во всем. Поэтому все достижения маньчжурской династии Цин и ее «восьмизнаменной» армии используются как сугубо китайские, несмотря на то, что ханьцы были там угнетаемым большинством, подымающим постоянные восстания. Так, во времена Тайпинского восстания 1850 – 1864 годов численность повстанцев достигала полумиллиона человек. Основу же армии Цин составляли маньчжуры, а затем – присоединившиеся монголы и немного вспомогательных войск из ханьцев. Кстати, китайские мафиозные группировки «триады» являются остатками тайных антиманьчжурских обществ.
В 1960-х годах, когда началась «культурная революция» и, очевидно, провалилась экономическая политика Китая, Мао Цзэдуну было необходимо отвлечь население от внутренних проблем. Итогом всего этого стал рост ханьского национализма, из-за которого страдали народы Синьцзяна, а также выдвижение территориальных претензий к соседям. Наибольшие претензии были предъявлены к СССР – это 480 кв.км на Дальнем Востоке и около 900 тыс. кв. км в Казахстане и Средней Азии. От дипломатических претензий китайцы перешли к провокациям, и после памятного инцидента на острове Даманский 13 августа 1969 года случился конфликт на территории Казахстана (около пограничной заставы Жаланашколь в Джунгарском Алатау). Но после того, как пограничники отбили занятую китайским спецназом высоту (соотношение убитых составило 2 к 21 в пользу советских сил), подобных инцидентов между Китаем и СССР не возникало.
Препятствия для роста
В годы после развала СССР по результатам длительных переговоров Китай и Казахстан вроде бы окончательно делимитировали границу, подписав в итоге соглашение. Территориальных претензий больше не выдвигается, но остался незакрытым вопрос распределения стока трансграничных рек Или и Иртыш. Проблема в том, что Китай не подписывал международные конвенции, регулирующие межгосударственные отношения в области количества и качества водных ресурсов, поэтому никаких обязательств перед Казахстаном не несет. Казахстанские дипломаты предложили Китаю «Концепцию по межгосударственному распределению водных ресурсов трансграничных рек между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой». Однако, судя по всему, Китай собирается поставить Казахстан перед фактом: сначала построим все необходимые гидросооружения, а потом заключим соглашения.
Дело в том, что нынешняя ситуация в Китае сложна – несмотря на гигантские экономические успехи, страна во многом остается «колоссом на глиняных ногах». Внутренние проблемы не позволяют пока Китаю строить отношения с соседними странами с позиции силы. Что же это за проблемы? Перечислим основные из них:
Поэтому Коммунистическая партия Китая в ближайшие десятилетия ставит целью выравнивание социальных и региональных противоречий, уделение особого внимания решению экологических проблем и гармоничному сосуществованию с соседями. Кроме того, многие специалисты наблюдают переход Китая к европейской системе воспроизводства населения, а значит демографические проблемы не будут провоцировать желание провести «маленькую победоносную войну». Так что ближайшие 20-30 лет Казахстану и государствам Средней Азии не стоит ожидать от Китая некоего пограничного рецидива, особенно если они сами будут развиваться и наращивать как экономическую, так и военную мощь.
Марат Шибутов – публицист, аналитик Ассоциации приграничного сотрудничества