Экономическая политика грузинского кабинета министров пример стабильности и уравновешенности в непростых политических условиях. Курс Саакашвили-Ногаидели, продолжил реформы покойного Зураба Жвании. Успехи действительно вполне очевидные, как бы не пытались их замолчать в российских СМИ. Прирост ВВП в 2007 году может составить 12-15%, а номинальный ВВП на душу населения достигнет $2,3 тыс. Международные оценки более консервативны, но также отмечают заметные сдвиги.
За первые пять месяцев этого года, уже по данным Статистического комитета СНГ, валовой внутренний продукт в Грузии вырос на 11,4% (в России прирост ВВП на 7,9%).
В сегодняшних условиях главный фактор экономического развития Грузии - ее транспортно-географическое положение. Страна занимает ключевое положение на коммуникациях, связывающих страны Центральной Азии, Армению и Азербайджан с черноморскими портами и Турцией, а также Россию с Арменией. В силу этого значительная часть экономического роста, валютных поступлений, инвестиций, новых рабочих мест Грузии связана с транспортным комплексом и развитием транзита, прежде всего, углеводородов: действующие нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, большой экспортный газопровод из Азербайджана, весьма перспективно в плане транзитного и логистического бизнеса ж\д сообщение Баку-Тбилиси-Ахалкалаки-Карс, строительство этого маршрута уже началось.
Тбилиси стремится привлекать в грузинскую экономику инвестиции из максимально возможных источников. Интересную роль в этом плане сыграл Казахстан. Астана словно заменила собой политическую Москву и частно-государственный российский бизнес, по политическим причинам наложивший на себя запрет торговать с Грузией. Казахстанские компании не теряли времени - за последние два года вложили в гостиничный бизнес Грузии инвестиций на $100 млн. Это только одно из направлений, а ведь интересы инвесторов лежат гораздо шире, прежде всего в плоскости нефтегазового экспорта и транспорта (у Казахстана самый большой объем прямых инвестиций в экономику Грузии - около $300 миллионов по итогам 2005 года). Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings недавно присвоило Грузии долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной и национальной валюте на уровне "BB-" (BB минус), прогноз "Стабильный".
По итогам 2006 года, с учетом эмбарго, торговый оборот с Россией достиг $637,4 млн., 13,6% всего внешнеторгового оборота Грузии (экспорт - $75,6 млн., импорт - $561,7 млн. в основном газ). Но крупнейшим торговым партнером Грузии по итогам прошлого года стала Турция, сменившая лидерство российского направления – экономические связи, очевидно, стали перестраиваться. Грузино-турецкий торговый оборот составил $647,9 млн. В число стран, основных торговых партнеров Грузии также входят Азербайджан (8,8% внешнеторгового оборота страны), Германия (8,5%), Украина (8,1%), США (4%), Болгария (3,8%), Туркмения (3,7%). В целом, торговый оборот с Россией до введения эмбарго составлял более 15% от всего внешнеторгового оборота Грузии. Россия потеряла это лидерство, и видимо особо не переживает по этому поводу -- доля Грузии во внешнеторговом балансе России составляла незначительную часть (0,6%).
Экономические санкции, которым подверглась Грузия еще до «шпионского скандала» в октябре 2006 года достаточно сильно ударили по экономике страны. Транспортная блокада со стороны России и высылка грузинских нелегальных трудовых мигрантов отразилась, прежде всего, на населении. Метод эмбарго воздействовал, но не угробил грузинскую экономику. Дефицит внешней торговли за первое полугодие 2006 года составил в Грузии $1,579 млрд., увеличившись по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 82,2%. Нужно отметить, что это не явилось исключительно следствием уменьшения экспорта вина и минеральной воды. Динамика снижения экспорта по продуктам виноделия такова: февраль 2006 -- $13,5 млн., июнь 2006 -- $3,2 млн. Во II квартале 2006 года грузинское вино на постсоветском пространстве покупали Украина ($3 млн.), Казахстан ($1,3 млн.) и Белоруссия ($0,5 млн.). В эти страны грузинский экспорт вырос, но сократился почти во все другие страны.
Вино и вода составляли на тот период соответственно 9,2% и 4,1% всего экспорта Грузии, теперь эти показатели стали увеличиваться. Другой главной статьей экспорта являются черные металлы (лом) 19,1% и медная руда 4,2%, эти группы товаров только отчасти направлены на Россию. Экономические интересы России в Грузии были связаны, прежде всего, с возможностью получения руды и марганцевых концентратов, ферросплавов. Крупный бизнес интересовался инвестициями в портовые терминалы Батуми, Поти, нефтеналивной в Супса. Ограниченное торговое эмбарго не полностью оборвало возможности для этих контактов, но перевело их реализацию в оффшорные зоны.
Углеводороды
Нефть, нефтепродукты и газ – основа грузинского импорта. Ситуация блокады переориентировала обе группы энергоресурсов на других импортеров. Бензин частично закупался в России, теперь в значительной части в Азербайджане и других странах региона, строятся новые НПЗ. Почти полностью Грузия зависела от центрально-азиатского газа поставляемого «Газэкспортом», страна потребляет около 2 млрд. куб. м газа в год. Теперь постепенно наращивается импорт азербайджанского газа (уже дошел до половины общей потребности), в будущем, вероятно позволит освободиться от российских поставок, однако политический аспект этой темы уже не имеет принципиального значения. Стратегия «Газпрома» -- постепенно выровнять объемы поставок в страны СНГ с мировыми ценами, а значит, места для политического давления здесь уже не остается.
Суточный газовый баланс Грузии согласно открытым источникам выглядит так:
Электроэнергия
Импорт российской электроэнергии в Грузию составлял 100 МВт. Грузия решила полностью отказаться от российской энергии в летний период и максимально сократить потребление в зимний. После проведения реабилитационных работ были запущены три агрегата Ингури ГЭС, в результате чего в грузинскую энергосистему стало поступать дополнительно 600 МВт электричества. ЛЭП «Кавкасиони», регулярно подрываемая на границе с РФ в зимний период, основной источник грузинского электричества как раз зимой, когда простаивали грузинские гидроэлектростанции. Грузинское правительство уделило внимание ремонту средних и мелких гидроэлектростанций страны, после чего стало возможным существенно сократить импорт (сейчас он составляет 480 тыс.кВт.ч в сутки).
Но проблема заключается в том, что Ингури ГЭС контролируется совместно с российскими миротворцами (там работают граждане Абхазии и Грузии), и случае обострения ситуации в зоне конфликта Россия может выключить рубильник – правда этот негативный сценарий определенно отразится на олимпийском городе Сочи, который пока получает электричество, в том числе с этой станции. Еще одна проблема в том, что многие модульные станции Грузии, компенсирующие нехватку электричества в зимний период работают на газе, часть на мазуте. Однако в целом вопрос снабжения Грузией электроэнергией можно считать решенным.
Автор: Караваев Александр